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最高法發布通過互聯網公開審判流程信息規定

文章來源:法治建設室   發表時間: 2018-04-02    點擊量:

《最高人民法院關于人民法院通過互聯網公開審判流程信息的規定》(法釋〔2018〕7號,以下簡稱《規定》)已于2018年2月12日由最高人民法院審判委員會審議通過。
  審判流程信息公開是人民法院認真貫徹中央關于深化司法公開的各項部署、進一步嚴格履行憲法法律規定的公開審判職責的重要舉措,是司法體制綜合配套改革的重要組成部分。通過全方位、多渠道、覆蓋審判活動全流程、各環節的審判流程信息公開,最大限度滿足當事人的知情權、參與權、監督權,變當事人千方百計打聽案情為法院主動告知,增強人民群眾對人民法院司法改革工作的獲得感,破除司法神秘主義的同時,有效擠壓“暗箱操作”空間,倒逼法官嚴格規范辦案、依法公正裁判,進一步增強裁判結果形成過程的正當性,以公開促公正、提公信,切實保障當事人的訴訟權利,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
  2013年11月,最高人民法院印發了《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》(法發〔2013〕13號),明確提出“推進審判流程信息公開平臺建設”的工作任務。此后,全國各級法院積極探索,扎實推進有關工作,取得了一定成效。隨著人民法院司法公開工作全面走向深入,以及互聯網技術的迅速普及和高速發展,審判流程信息公開工作所處的社會環境和面臨的主要問題發生了重大改變。為積極回應新時代背景下人民群眾多元司法需求的新變化,最高人民法院在系統梳理、全面總結過去幾年全國法院審判流程信息公開工作實踐經驗的基礎上,制定本《規定》,以司法解釋形式發布,專門規范人民法院審判流程信息公開工作,填補了有關制度空白。
  《規定》全文共十七條,就審判流程信息公開的基本原則、審判流程信息公開平臺的定位、訴訟參與人身份信息的采集與核對、特殊情況下的公開規則、通過互聯網公開的審判流程信息的范圍、依托審判流程信息公開平臺進行電子送達的規則與效力、已公開審判流程信息的更正與撤回、審判流程信息公開工作督導機制等內容作出了明確、具體的規定。根據《規定》,除涉及國家秘密以及法律、司法解釋規定應當保密或者限制獲取的審判流程信息以外,人民法院審判刑事、民事、行政、國家賠償案件過程中產生的程序性信息、處理訴訟事項的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類審判流程信息,均應當通過互聯網向參加訴訟的當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。
  《規定》還明確了中國審判流程信息公開網作為“人民法院公開審判流程信息的統一平臺”。據悉,2016年下半年,最高人民法院啟動對中國審判流程信息公開網的全面升級改造工作。升級后,網站已成為全國法院審理案件的審判流程信息的集中匯聚、統一發布平臺,為全國法院審判案件的當事人提供“一站式”公開服務,是全國法院公開審判流程信息的主渠道。2018年2月下旬,首批試點地區(河北、江蘇、青海、寧夏)三級法院開始通過統一平臺、12368短信、微信服務號和小程序等向當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開新收案件的審判流程信息。
  《規定》的制度設計以及統一平臺的構建,既立足于我國國情和司法現狀,又吸收借鑒了域外有益經驗,在公開理念與技術的諸多方面實現了“彎道超車”,順應了時代發展、回應了群眾需求、彰顯了法治精神、突出了中國特色,整體來看,《規定》設計的審判流程信息公開模式處于世界先進水平。

《規定》自2018年9月1日起施行。施行后,全國各級人民法院將按照統一標準、通過統一平臺公開審判流程信息。


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