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找準“四”個點 念好“四”字經 以公正司法熱情服務取信于民

文章來源:綜合調研室   發表時間: 2016-06-08    點擊量:

近年來,鄒平縣人民法院以開展黨的群眾路線教育實踐和“兩學一做”學習教育為契機,以職業規范為突破點、以司法公開為切入點、以審判管理為著力點、以訴訟服務為落腳點,突出“細、實、嚴、便”四字方針,大力加強隊伍作風建設,切實以公正高效廉潔司法取信于民、以優質文明熱情服務贏得民心。

一、以職業規范為突破點,突出一個“細”字,讓群眾感受到司法的公正

司法公正,不僅體現在實體公正和程序公正上,還要體現在法官形象公正上。為強化認識、外化于行,鄒平法院以此為突破點,聚焦“四風”,從工作細節入手,通過“四項規范”全力塑造法官良好形象。一是規范干警行為。貫徹落實中央八項規定和省市有關意見,制定公務用車管理規定、使用辦公電腦10條規定、干警八小時外行為規范等文件,對干警衣、食、住、行進行了全方位規范;同時,升級審判庭和辦公場所監控設施,為干警配備執法記錄儀,安裝車輛定位系統,實現了對干警行為的有效監督。二是規范文明用語。出臺基本用語、電話用語、接待來訪等10方面77條文明用語、50條禁忌用語,引導干警從“小節”做起,轉變司法作風,杜絕“冷橫硬推煩”等問題。三是規范司法禮儀。要求全院干警工作時間統一著裝、儀表端莊,并以主動服務、熱情服務、微笑服務接待辦事群眾,堅持做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,使文明熱情成為一種習慣和自覺、認真負責成為一種修養和境界。四是規范辦事辦案。夯實“法官多跑腿、群眾少走路”的服務理念,公開辦案流程,減少辦事環節,嚴格執行承辦法官負責制,著力解決當事人找人難、辦事難等問題,不斷提升法官服務能力和司法形象。

二、以司法公開為切入點,突出一個“實”字,讓群眾感受到司法的透明

為滿足群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,鄒平法院以司法公開為切入點,把工作做實,真正讓群眾了解司法、理解司法、支持司法。一是立體模式完善公開內容。構建由觸摸屏、手機短信、科技法庭、門戶網站、官方微博、微信公眾號等多維度的立體化公開模式。當事人通過電子觸摸屏、LED顯示屏,可隨時查詢或了解案件信息和政務信息;通過手機短信,可隨時獲知由“信息服務平臺”發布的案件動態信息,并可進行法律咨詢和案件查詢;開通運行門戶網站、新浪官方微博和微信公眾號,2015年截至目前,發表法院動態、輿情信息、微提醒、典型案例等信息2100余條,不斷輸出司法正能量;在網上公布裁判文書8710份,自覺接受社會各界評閱。二是“開門評審”提升公開實效出臺關于主動接受人大、政協監督的“兩個”意見,定期邀請代表委員參與庭審觀摩、參觀視察、卷宗評查,并主動征求意見和建議,實現了“開門評審”工作的規范化和常態化。近兩年來,共組織活動 20余次,邀請代表委員470余人參加。活動的開展,對庭審質量的提升和法院工作的改進起到了有力的推動作用。邀請律師、法律服務工作者、企業人員、社區居民等社會各界人士3500余人次,憑有效證件或證明到法院參加庭審旁聽、現場參觀、座談交流等活動,讓社會各界充分了解法院工作,零距離、全方位感受司法。三是拓寬公開渠道營造良好氛圍。加強與新聞媒體的合作,先后與鄒平報社、齊魯晚報合辦“法官說法”、“法官在身邊”、“走進法院”、“直通法院”等專欄,廣泛宣傳法官好故事、傳遞法院好聲音。為配合“村兩委”換屆選舉工作,該院設立“村級宣傳櫥窗”,印制包含常見罪名、典型案例、訴訟指南等內容的宣傳圖畫800余份,在全縣200余村莊張貼,受到鎮街及群眾歡迎。

三、以審判管理為著力點,突出一個“嚴”字,讓群眾感受到司法的權威

鄒平法院通過加強審判管理,努力讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。一是案件流程網絡化。依托內部網絡,從立案、庭審、文書制作到執行、歸檔等一系列流程均在網上進行,并健全自動分案、排期開庭、節點控制、結案歸口辦理等程序,確保案件不超審限。二是審判管理精細化。實行審判運行態勢分析通報,通過橫向、縱向的數據分析,確保審執運行動態平衡。同時,與紙質卷宗評查相結合,實現了對審執活動每個環節的全方位審查和監督。三是釋法說理人性化。緊緊把握并切實做到說清事理、說透法理、說通情理三個環節,盡可能讓當事人對自身行為的法律后果及裁判依據有一個清楚的認識,真正做到贏得明明白白、輸得心服口服。四是案件庭審數字化。15處高標準科技法庭的建設和應用,實現了庭審同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示和同步生成電子卷宗的“四個同步”,與LED顯示屏聯網,實現了在內部局域網絡上的庭審直播和點播,并為今后互聯網上直播和點播奠定了基礎。在院機關和各人民法庭安裝高清電子監控、對所有車輛安裝GPS定位系統,強化了對司法行為的監督。

四、以便民服務為落腳點,突出一個“便”字,讓群眾感受到司法的貼心

一是完善院長定期接訪。在每月大接訪基礎上,每周三由院長及三名副院長輪流在信訪服務大廳接待來訪群眾,面對面解答群眾疑問、化解群眾難題;同時,公布院長聯系方式,隨時接待群眾來訪來信,并督促責任人和包案領導“第一時間”化解信訪問題。二是完善庭長輪流導訴。在訴訟服務中心設置導訴臺,由業務庭庭長、副庭長擔任導訴員輪流值班,為當事人和來訪群眾提供功能區指引、聯系約見法官、轉交材料、法律咨詢等現場服務,并開通老弱病殘孕等人群“綠色通道”,以更加周到熱情的人性化服務回應群眾訴求。據統計,導訴庭長平均每天接待群眾200余人,極大的方便了群眾訴訟。三是完善服務接待。設立接待服務大廳及當事人接待室,設置當事人休息區,張貼以“和”文化為主題的名句格言,安裝電視機,隨時播放法制宣傳片和娛樂節目,配備飲水機、紙杯、報刊雜志等設備和用品,在方便當事人辦事辦案的同時,營造了良好的休息娛樂氛圍四是完善訴訟援助。設立“訴訟援助中心”,公布訴訟援助制度和司法救助流程,安排專人負責辦理。對經濟困難的當事人或企業,依法減免訴訟費,并提供必要的交通、食宿等便利;對老、弱、病、殘等弱勢群體及文化程度不高的當事人,提供必要的訴訟指導。2015年,共為困難企業和當事人緩減免訴訟費用377萬余元,為97名刑事被害人、特困申請執行人提供司法救助金40萬元。五是完善案件監督。在各窗口單位設立監督崗、配備評價器,隨案發放便民服務監督卡,方便當事人監督法官辦案和咨詢問題,開展“當事人評案”活動,由案件當事人對辦案法官進行評議,并及時做好反饋工作。

公正的司法、人性化的服務,通過加強隊伍作風建設,鄒平法院全體干警不僅增強了工作責任心,提升了司法水平,更進一步增進了與群眾的感情,架起了與群眾零距離溝通的橋梁,真正讓群眾感受到司法服務的溫暖、體會到司法的“正能量”。(鄒平縣人民法院


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