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《高新政法》2018年第3期

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全國“兩會”安保維穩圓滿收官

高新區在全國“兩會”安保維穩中實現了“六個不發生”和“三個零”目標,交出了一份精彩的政治答卷!繼十九大安保維穩之后,又創造了高新區成立以來安保維穩工作的最好成績!優異成績的取得,是市委正確領導的結果!是督導組精心指導的結果!更是高新區黨工委堅強領導的結果!更是全區上下團結一致、不懈奮斗的結果!全區上下表現出來的牢記使命,顧全大局,扎實工作,無私奉獻,砥礪奮進,重整行裝再出發的精神和意志,為我們干好各項工作提供了許多經驗。

一、堅持政治站位貫穿始終

“兩會”維穩安保工作中,全區上下牢記“三個零”和“六個不發生”目標,提高政治站位,把維護穩定作為壓倒一切的硬任務,堅持以防患于未然為原則做工作、以防止出事打基礎做準備、以敢于擔當落實責任為標準看干部。區黨工委先后召開6次會議,對落實目標責任、工委領導和單位包保社區、重點人員穩控、重點案件化解、落實追責問責、涉軍人員處理、社情民意調查等進行層層部署,壓實各級責任。黨工委每天上午9時至10時專題調度信訪維穩工作,及時解決工作的問題。綜治辦、督查室每天進行3次現場督查,編發28情況通報和問責通報。兩街道每天召開班子會議對信訪維穩工作進行研判,對各項工作進行定人、定崗、定責。全區上下始終以對黨和工作高度負責的態度,充分認識維護社會穩定的極端重要性和復雜性,高度警惕、恪盡職守、警鐘長鳴、枕戈待旦,克服僥幸麻痹思想和松懈厭戰情緒,體現了忠誠,體現了擔當,體現了奉獻。

二、堅持落實責任貫穿始終

按照全區“一盤棋”原則,工委領導和區直部門對兩街道18個社區的人員穩控、案件化解工作進行包保,每個部門由主要負責人帶隊,組成不少于3人的工作組,重心下沉,進駐社區排查矛盾隱患、化解重點案件、嚴格穩控責任。對14名重點人員,落實三包一、多包一的措施,納入視線管理。對27名不放心人員每天三見面、每天上午8:30、11:30,下午5:00三次向區工委領導、區綜治辦報告,緊急情況隨時報告,堅決把信訪人穩控在當地。戰時指揮部的20個成員單位,在公安分局集中辦公,堅持邊督導邊整改、邊督導邊提高、邊督導邊完善,每天組織監管單位對各行業領域安全隱患進行檢查。期間,共檢查各類場所、單位、銀行、小區1105處次,發現隱患340處,均下達整改通知書予以整改,及時消除了各種安全隱患,在省市的3次明查暗訪中,都沒有發現明顯的問題和隱患。市派駐督導組、綜治辦、督查室對兩街道辦事處、18個社區和重點村居的安保維穩工作進行不間斷明查暗訪,每天將明查暗訪情況,及時反饋提出整改意見,促進了各項工作責任的落實。

三、堅持打擊震懾貫穿始終

公安分局充分發揮安保主力軍作用,啟動每日研判會商機制。每日早8時30分,準時對前一天的案件、風險隱患排查、重點人員管控、公共安全監管和巡邏防范情況等進行調度,實時推送核錄卡口、車站產生軌跡人員,及時開展風險評估,超前做好處置準備。對各類不放心人員實施分類穩控,堅持公開與秘密、網上與網下、人力與技術相結合的方式,24小時盯控。期間,研判、預警不在控重點人員1名,成功截獲欲進京上訪人員1名啟動高青北高速口臨時查控點,安排專門警力24小時上崗,在魯北檢查站、205國道、319省道及高速口對重點車輛、人員、物品進行安全檢查,及時發現、勸返各類重點群體、重點人員。2月22日,小營派出所依法拘留酒后擾亂小營信訪接待室的王某,給予其行政拘留7日的處罰;3月6日,公安分局依法拘留酒后擾亂區信訪局正常辦公秩序的卜某,給予其行政拘留7日的處罰,形成了強加震懾,有力維護了全國“兩會”期間信訪秩序。

四、堅持與上級保持一致貫穿始終

對中央和省市召開的十余次部署會議和專題會議,我們都認真組織收聽收看,結合實際貫徹落實。對上級的近百次通知要求,我們都在第一時間組織學習,提出貫徹意見,迅速落實到位。對省委督導組兩次來高新區督導,我們都精心準備,全面匯報高新區工作開展情況,得到了督導組的充分肯定和高度評價。黨工委每天向市領導匯報高新區的維穩安保工作,對領導的指示要求迅速落實。對張凱副書記暗訪青田街道提出的三個問題,我們立即召開專題會議,進行整改和反饋。包保高新區的市委常委、組織部長曾曉黎多次聽取匯報,作出指示,3月6日,曾曉黎部長又帶領人大、政協、法院、信訪、農業局等部門的領導到高新區公開接訪,傳達市委常委會要求和張光峰書記指示,專題聽取全國“兩會”安保維穩和重點信訪案件化解、重點人員穩控工作,要求高新區完成“三個零”和“六個不發生”目標,我們向曾部長立下了堅決完成目標任務的軍令狀。市派駐高新區維穩督導組的3名同志,在組長李國義的帶領下,吃住在高新區,與我們并肩作戰,高度負責,對全區信訪維穩工作進行督導檢查,深刻指出我們工作中的問題和薄弱環節,幫助我們進行整改,化解案件,完善措施,始終使高新區的信訪維穩工作按照上級的要求扎實推進,既保持了與上級的高度一致,又突出了高新區的創新務實措施,確保了“兩會”安保維穩的決戰決勝。

五、堅持嚴守紀律、無私奉獻貫穿始終

為確保全國“兩會”安保維穩各項工作措施的落實,公安分局、綜治辦、兩街道、包保社區的同志,全部放棄休假和星期六、星期日休息,全天堅守工作崗位。工委領導帶頭到社區、到村居,研究穩控措施,化解疑難案件,值班工委領導堅持在信訪大廳接訪,與綜治辦共同處理當日信訪案件。尤其是公安分局、兩街道、綜治辦的全體工作人員,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻精神,舍小家顧大家,加班加點,風餐露宿,24小時堅守一線。參加重點人員穩控的同志,不但天天加班加點、身體透支,還要忍受被穩控人員的埋怨、報怨和不理解,承受著身體和心里雙重壓力;兩街道主要領導和分管領導吃住在辦公室,和一線同志并肩作戰,以身示范。駐京、駐省值班工作組的13名同志,一個月沒有換人,他們經受著時間長、環境艱苦、紀律要求嚴、標準要求高的考驗,嚴守工作紀律,服從市值班領導小組的統一管理指揮,每天與高新區溝通聯系,通報情況,圓滿完成了任務。黨工委部署社情民意調查后,工委領導和部門主要負責同志帶領全部工作人員,進村入戶,加班加點,不講條件,不講報酬,3月6日至3月14日對全區住戶全部進行了走訪,對調查出的訴求和問題進行梳理歸類,了解群眾疾苦,摸清群眾訴求,傾聽群眾呼聲,引導群眾言論,疏導群眾情緒,贏得了民心,贏得了主動,變“被動防患”為“事前排除”,為信訪維穩工作打下了堅實基礎。副書記勞建剛、工委委員、政法委書記、公安分局局長張洪源和綜治辦的同志,指揮調度全區的安保維穩工作,及時開會部署,檢查督導,協調穩控人員、化解案件、工作專班、民意調查、北京濟南值班、檢查站工作、督導暗訪、迎接檢查等多線作戰,做到了有條不紊,緊密銜接,上下聯動,形成了工作合力。

六、堅持追責問責貫穿始終

我們堅持抓早抓小抓苗頭,出現信訪維穩問題后,從包保社區工委領導、區直部門、街道負責人、街道包保班子成員、社區負責人、村居負責人層層嚴格追責問責,堅持問題查不清不放過,責任人不處理不放過,問題不整改不放過,舉一反三,徹底整改,從而堵塞了漏洞,防患于未然。3月5日上午,青田街道辛某,在魯北公安檢查站被查扣,區黨工委責成青田街道,查明原因,作出檢查。3月8日晚,督查室、綜治辦聯合檢查了兩街道重點案件信訪人穩控情況,小營街道高家高某穩控人員不在崗,區黨工委責成小營街道作出檢查,對相關責任人作出處理。3月9日下午,市委副書記張凱帶隊對青田街道“兩會”安保維穩工作進行暗訪,通報存在三個方面的問題,區黨工委要求青田街道馬上反思整改,寫出有關檢查,通報批評。3月18日,小營街道黃王村劉某揚言去北京上訪,人員脫離視線后,小營街道沒有及時報告。區黨工委對小營街道全區通報批評,責成小營街道黨工委主要負責同志向區黨工委寫出檢查。


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